近日,在政采云有限公司“MORE·2022品牌战略发布会”上,艾瑞咨询研究院首席分析师李超发布《中国政企采购数字化转型白皮书》,分享中国政企采购行业的洞察成果,以及政企采购数字化平台的实践价值与经验,解读政企采购未来发展的四大趋势,为行业提供了客观、真实、有效的参考价值。

政采云有限公司入选白皮书重要研究案例。依托艾瑞研究院的课题价值洞察能力及其对政企采购数字化领域的深入研究,政采云公司也将多年来深耕政企采购数字化领域的相关创新经验、实践成果与发展思考,在白皮书和发布会中进行了一次较为全面的分析和总结。

政采云有限公司是政企采购数字化领域的先行者,于2016年将互联网、电商思维引入政府采购领域,创新搭建了全国首个政府采购云平台——政采云平台,应市场需求的变化,近年逐步将服务延伸至企业采购等更多非政府采购领域。经过五年多的发展,政采云平台已经被越来越多的政府采购单位推广使用,服务用户规模超百万。

《中国政企采购数字化转型白皮书》三大亮点:

1.开宗明义阐述政企采购定义、特点及数字化转型发展现状

我国政府和国企年均采购金额较高,且受疫情与政策影响,线上不见面、无接触式采购成为近年来采购形式改革的重点方向,政企单位纷纷寻求数字化转型。为形成方便快捷的采买形式,构建区域性完备的监管体系,线上政企采购平台应运而生。

“政企采购”是政府采购与国企采购的统称,主要采购标的为货物、服务和工程,在采购行为上均有规范、高效、廉洁、节资的要求,采购行为更偏重于实现国家宏观调控的目标与政策导向。

政企采购从2003年正式开启数字化转型新时代,根据政企采购的数字化渗透程度分为信息化(2003年-2012年)、电商化(2013年-2017年)和平台化(2018年-至今)三个阶段。整体上看,政府采购相比国企采购阶段节点相同,但进度略慢。

目前,大部分政府的采购业务仍处于电商化或电商化向平台化迈进的阶段,主要有电子卖场、电子招投标系统(项目电子化交易系统)两种形式,而国企采购已大部分进入平台化,形成自建平台、专属商城和数字化采购平台三大类。与此同时,不同省市的政企采购数字化发展阶段不同,转型进程受到资金、技术与政策导向等多重因素的影响。

近年来,因新冠肺炎疫情爆发,线上采购行业发展迅速。2020年,各省加速建设区域一体化采购云平台:2021年4月,上海政府采购依托政采云实现区级全覆盖;同年12月,安徽省政府采购“徽采云”正式启用,并委托政采云搭建政府采购云服务平台……与此同时,大型国企也加快了采购平台的建设脚步,为线上交易注入新动能。多因素助力下,政企采购平台将维持较高增长态势。

2.深度解读政企采购平台价值及实践成果,为行业发展提供有效参考

政企采购平台的三大价值:交易规范化、监管科学化、服务普惠化。

交易规范化。通过采购平台集成供求信息,在采购前端降低信息收集门槛和成本,让更多中小供应商有机会参与竞标,让市场竞争更充分;通过标准化采购规章制度,将采购行为全流程线上化,让采购管理与执行更阳光、更规范,防范廉政风险。

监管科学化。针对采购单位,实现采购预算执行全流程透明公开;针对供应商,实现商品价格与平台或第三方价格指数动态对比监控,辅助全流程价格管控。国企采购平台还能衔接集团分公司、子公司,扩大监管范围。

服务普惠化。除支持线上交易外,还引入第三方合作伙伴,建立完善的生态链,为供应商提供资金融通、供应链协同、仓储配送等服务。同时,为采购单位提供专业的产品使用培训、平台运维、商品管理和委托监管服务,帮助政企降低信息化建设投入与运维成本,推动政企内部数字化转型升级。

目前,从政府端来看,电商化阶段开始通过自有技术部门及第三方辅助搭建电子卖场和电子招投标系统。平台化阶段出现区域一体化的政府采购平台,整合下属各县市的交易和监管,供应商无需多次重复入围和签订协议,实现商品信息标准化。从国企端来看,为国企采购平台搭建提供技术支持的第三方服务商主要有三类:数字化采购解决方案提供商、消费电商衍生采购平台和B2B电商衍生的采购平台。国企根据自身规模和经营属性,对采购平台服务商的偏好也各有不同。政采云是同时服务政府采购和国企采购的典型企业之一。

政企采购平台产业链及产业图谱

3.展望政企采购数字化未来发展的四大趋势

趋势一:渗透再升级

采购主体数量扩大,工业品将成为重点采购品类。

趋势二:区域一体化

发挥平台资源整合优势,打破地方信息壁垒,提高管理效能。

趋势三:聚合生态

横向贯通供应链,纵向深耕不同行业,与第三方合作形成生态。

趋势四:移动化和智能化

NLP与区块链技术赋能交易业务智能化,同步发展移动端交易。

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