本发明公开了一种导热双面挠性覆铜板及其制作方法，该导热双面挠性覆铜板包括第一铜箔以及涂覆于第一铜箔上的第一导热聚酰亚胺层，在第一导热聚酰亚胺层上涂布有导热胶黏剂层，在导热胶黏剂层上压覆有第二铜箔，其制作方法包括步骤：准备第一、第二铜箔，并制备导热胶黏剂及导热聚酰胺酸；在第一铜箔上涂布导热聚酰胺酸组合物，经高温亚胺化后形成第一导热聚酰亚胺层；在第一导热聚酰亚胺层上涂布一层导热胶黏剂，经过干燥后与第二铜箔或第二导热单面挠性覆铜板通过压合并固化即可。本发明提高了挠性覆铜板的导热系数，减小了热阻，增强了导热、散热能力，扩大了应用范围。