本发明提供了一种冷热量计量控制和费用分摊系统，包括用于测量一栋建筑的总冷热量值的主冷热表以及若干个用户计量装置。每个用户计量装置包括：用于设定并测量室内温度的温度控制仪、用于测量进水流量的流量计、用于开启或关闭分户供水管路的控制阀以及用于接收处理各种数据并控制控制阀开关的数据处理器。本发明提供的冷热量计量控制和费用分摊方法，包括在一栋建筑上安装主冷热表；安装若干个用户计量装置及数据处理器；数据处理器根据接收的各种数据及主冷热表的数据计算出该用户的制冷量或供热量。本发明的冷热量计量控制和费用分摊系统及其方法，计量准确，成本低。