本发明提供一种非离子型淀粉基粘合剂及其制备方法，所述制备方法依次包括预处理步骤、羟丙基醚化步骤、交联处理步骤，其中羟丙基醚化步骤和交联处理步骤的顺序可对调；所述预处理步骤包括将淀粉用醇调配成淀粉乳；所述羟丙基醚化步骤包括向前一步骤的产物中加入碱性试剂和环氧丙烷，加热至50‑80℃反应6‑12h；所述交联处理步骤包括向前一步骤的产物中加入交联剂和改性剂，控制反应体系的pH值为10‑11，在温度40‑70℃下反应2‑6h；所述改性剂为聚乙烯醇、聚乙烯吡咯烷酮、聚丙烯酰胺中的至少一种。本发明提供的非离子型淀粉基粘合剂可应用于水泥、石膏、灰钙等多种基料的腻子或砂浆中，具有良好的冷水溶解性、较高的粘度和耐酸碱、耐盐稳定性。