本发明提供了一种充电效率优先动态柔性分配功率的充电系统和方法，通过设置充电终端控制器和功率分配控制器，及时对充电终端连接的充电汽车的充电需求做出响应，调整连接到充电终端的充电模块的数量，对充电模块采用充电效率最佳的负荷率进行功率分配，减少电能损耗，提高充电效率，从而在电网电价谷期可以满足更多车的充电需求，提高充电效率。