本发明提供用于策略控制的系统，以及使用该系统的策略控制方法，该系统包括中控系统，至少两台机器人，调度策略数据库，中控系统具有接受模块、调用模块、决策模块和反馈模块，接受模块接收询问内容，调用模块调取调度策略数据库中预先设定的调度策略，决策模块作出决策，决策包括从至少两台机器人中选择满足当前对话需求的对话机器人，以及从对话机器人的回话结果中选择最优回话结果；对话机器人的通讯模块与中控系统连接，用于接收询问内容以及给出回话结果；反馈模块将最优回话结果反馈用户；本发明通过配置可预先设定的调度策略，实现对进行至少两台机器人进行灵活的调度和最优答话的选择，达到无缝切换的用户体验和方便扩展的技术效果。