本发明提供一种锰基超低温脱硝催化剂的制备方法，包括以下步骤：（1）将水和琼脂混合，加热得到溶液A；（2）将水、锰盐、助催化剂盐类、聚四氟乙烯乳液混合，得到溶液B；（3）在加热搅拌状态下将溶液A和溶液B相互混合均匀，降温得到湿凝胶C；（4）将湿凝胶C放入水热反应釜中，水热得到熟凝胶D；（5）将熟凝胶D进行真空冷冻干燥得到干凝胶E；（6）将干凝胶E在氮气气氛下高温碳化得到锰基超低温脱硝催化剂。本发明的有益效果在于：可以制备出不仅具有较高的催化活性，而且负载牢固、长时间使用不易脱落失活的锰基超低温脱硝催化剂。