本发明实施例提供一种太阳能电池及其制造方法，太阳能电池包括：基底，所述基底包括第一区域和第二区域；位于所述基底上表面的发射极；在所述基底下表面依次层叠的隧穿层、场钝化层、第二钝化膜以及第二电极，所述第一区域的场钝化层用于与所述第二电极接触，所述第一区域的场钝化层的电导率大于所述第二区域的场钝化层的电导率，所述第二区域的场钝化层的吸光能力弱于所述第一区域的场钝化层的吸光能力。本发明实施例有利于提高太阳能电池的转换效率。