本发明适用移动通信领域，提供SIM卡资源管理调度装置、通信终端、及系统，该装置包括卡业务模块、卡管理接口模块、卡管理模块、卡物理接口模块、及Modem驱动模块，卡业务模块用于发出各种业务指令至卡管理接口模块，以通过卡管理接口模块将各种业务指令传递至卡管理模块；卡管理模块用于根据接收到的各种所述业务指令调用相对应的子模块，以使各个子模块通过调用卡物理接口模块实现各种业务功能，以对SIM卡进行资源管理；卡物理接口模块，用于对设于非Modem侧的SIM卡进行操作、以及通过调用Modem驱动模块中Modem虚拟卡驱动模块将非Modem侧的SIM卡加载至Modem上或通过调用Modem驱动模块中Modem实体卡驱动模块对挂载至Modem上的SIM卡进行操作。本发明实现对SIM卡资源的有效调度管理。