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答
一级节能和三级能效是两个不同的概念。
一级节能通常指通过技术创新、工艺优化、设备更新等途径，采取措施改善能源利用效率和减少能源消耗，以达到节约能源的目的。例如，通过改进建筑设计和材料，利用太阳能、光热、光电等能源，优化供暖、制冷、通风等设施，实现能源的有效使用和节约。
而三级能效则是指产品或设备在使用能量时，达到最佳的能源利用效率，以实现能量的有效利用和节约。三级能效的评估须综合考虑设备的能源效率、产品的功能、质量、安全等因素，通过加强管理、技术创新、节能制度等措施，推动企业节能降耗，提高环境效益。
因此，虽然一级节能和三级能效都与节约能源相关，但前者更侧重于全局能源利用的过程和效率，后者更侧重于产品或设备的能源利用效率。
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