据日本中文导报网报道，日本旅行业协会(JATA)透露，将从今年6月对承办外国游客导游服务的旅行社实施“地接旅行社品质认证制度”，审查其服务是否符合规定标准。今后将通过认证制度向海外推荐优秀旅行社，以提高访日游客的满意度。第一个年度将认证数十家旅行社。该措施旨在进一步吸引外国游客，并促进恢复低迷的中国游客数量。

目前，向中国游客出售高价特产、或强行推销需追加费用的选择性旅游项目等问题逐渐显露。日本旅行业协会将通过采用认证制度建立可使游客放心的机制。日本观光厅也将予以配合。受国外旅行社委托为游客安排交通、住宿、饮食或提供导游服务的旅行社是质量认证的对象。

自6月起，认证将由专家或律师等第三方进行，就旅行社员工能否使用一定程度的外语、待客态度以及是否遵守法规等进行审查。若发现存在违规行为，旅行社将被剥夺接待外国游客的资格。对于希望获得认证的旅行社，将在遵守法律法规、企业的社会责任(CSR)、旅游商品的品质管理以及访日游客支持体制等项目上进行审查。满足标准的旅行社将获得认证。

此外，日本旅行业协会还将游说日本观光厅等部门，积极向海外推荐这项制度和获得认证的旅行社。审查在每年春季和秋季各进行1次。条件是登记为旅行业企业，申请时需要提交申请材料。认定在3年内有效，需要向事务局缴纳年会费。如果发生违反法律法规等情况，将取消认定。

据日本旅行业协会统计显示，在截至2010年的5年里，访日外国游客人数每年均位居各国排行榜的第30名左右。有观点认为，除了向海外宣传力度不足之外，向访日游客提供的一部分劣质服务也产生了消极影响。去年秋季以后，中国游客有所减少，日本加强了从亚洲其他国家吸引游客。而在这样的背景下，采取有关对策已经是当务之急。

日本人利用日本的旅行社进行海外旅行之际，根据《旅行业法》，纠纷等多种情况均可获得赔偿，但保护访问日本的外国游客的制度则尚不完善。日本旅行业协会设立这一提高服务质量的制度，有助于吸引访日游客的回头客。