为加快推进我省旅行社诚信体系建设，规范旅行社经营行为，促进旅行社行业提高服务质量和健康发展，11月12日，河南省旅行社工作座谈会在平顶山召开。河南省旅游局局长范修芳、国家旅游局监督管理司副司长蔡家成、平顶山市副市长郑茂杰等领导出席会议，省旅游局副局长李亚白主持会议，省旅游局相关处室负责人、全省各省辖市旅游局分管监管工作的副局长以及各驻郑出境游旅行社负责人等参加了会议。

范修芳局长表示，目前我省旅游发展正处在一个新的历史起点上，省旅游局将制定一系列企业扶持政策，下大气力规范市场、优化环境，希望各旅行社抓住契机，加强企业管理和诚信体系建设，努力提高企业自身素质，增强市场竞争力，不断发展壮大。

他指出，一是要深刻认识旅行社发展面临的形势。当前，我省旅行社行业发展的成绩与不足同在，机遇与挑战并存。从成绩来看，主要表现在队伍不断壮大、改革不断深化和监管不断加强等方面。从不足来看，主要体现在“小、散、弱、差”的结构性矛盾依然存在等方面。从机遇来看，主要表现在一是当今国内外旅游业方兴未艾，为旅行社提供了市场机遇；二是中原经济区建设上升为国家战略，为旅行社发展带来了政策机遇；三是转型升级已经成为旅游产业做大做强的必由之路，为旅行社发展创作了发展机遇。从不利因素来看，主要体现在面临同行竞争加剧、新兴业态渗透和出游方式改变等方面所带来的挑战等因素。二是要认真把握旅行社发展的重点。要着重把握坚持诚信为本、规范为(博客,微博)先、合作为贵和创新为要等四个方面。三是要切实抓好旅行社监管服务工作。各级旅游部门要做到提高思想认识，充分依靠旅行社；积极协调各方，倾力服务旅行社；推进依法行政，真正管好旅行社。

省旅游局副局长李亚白通报了近两年来全省开展旅行社诚信建设和规范旅游市场秩序活动的情况。近年来，全省各级旅游行政管理部门认真贯彻落实国务院41号文件精神，不断加大对旅游市场的监管力度，经过全行业共同努力，我省旅游服务质量逐步提升，为保障和推动我省旅游业的持续健康发展发挥了积极作用。一是大力规范旅游市场秩序，解决影响旅游市场秩序和服务质量的难点问题。通过常规检查和专项行动检查相结合、部门内检查和部门联合检查相结合等工作做法，我省的旅游市场治理取得了实效，“公平竞争、诚信经营、真诚服务”的市场环境正在逐步形成。二是大力开展旅游服务质量提升宣传活动，倡导文明旅游、理性消费。通过举办旅游公益宣传进社区等活动，积极培育和引导旅游消费，提高游客对优劣旅游服务的鉴别能力。三是更加重视夯实旅行社监管基础性工作，促使企业管理和服务水平品质化。通过认真落实旅行社条例有关要求，强化准入退出机制；加大宣传引导，推动统保示范项目深入开展；利用信息化手段，建立旅行社及分支机构数据库等做法，不断加强旅行社及分支机构和从业人员的管理，规范旅行社经营行为，引导产业健康有序的发展。

会上，国家旅游局监督管理司副司长蔡家成做了题为《旅行社行业：规范经营和诚信建设》的报告，他结合国内外旅游业发展实际，就旅游企业诚信规范建设问题与大家进行了深入交流。中旅总社副总裁时来顺做了《当代旅游环境下如何做大做强旅行社》的专题报告，他结合自身多年的从业经验，就如何做大做强旅行社和与会代表进行了分享。各旅行社负责人结合各自旅行社的实际情况，就旅行社诚信经营、打造旅行社产业系统、建立集团化公司、旅游产品开发、规范市场秩序、导游管理体制、参与产业项目、旅游电子营销、树立行业正面典型等问题进行了充分讨论和深入交流。郑州、平顶山、三门峡等三家旅游局负责人作为省辖市旅游局代表作了发言，就旅游行政管理部门在指导旅行社业诚信体系建设、规范经营等方面所发挥的监督管理职能进行了交流。此外，省旅游协会旅行社分会负责人携各驻郑出境游旅行社总经理发出并签署了旨在规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量，讲诚信、促发展的《旅行社诚信倡议书》。