近来，本报旅游休闲栏目接到几位读者反映，称浙江省中国国际旅行社拒绝老人和小孩参加旅游团。国务院自2009年颁布实施的《旅行社条例》，明确规定年龄和职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由，那么，旅行社为何明目张胆地违反这一规定？

老人小孩或被拒报名或变相加价

日前，记者以游客身份致电浙江省中国国际旅行社服务热线，告诉旅行社的工作人员，一家4口人想报名参加团费为2990元的“心醉云南·昆大丽双飞6日游”，其中有一个10岁小孩和一个72岁的老人。这位工作人员听罢说，其他都没有问题，但老人和小孩能否跟团出游还要跟上面沟通一下。过了两个多小时，该旅行社一位工作人员回复道：由于“昆大丽6日游”每天要乘坐六七个小时的大巴，还会出现高原反应，考虑到老人和小孩的身体健康状况，所以不建议老人和小孩跟团。尽管记者告诉对方老人和小孩之前去过西藏，高原反应并不强烈，希望还是去“昆大丽”，但还是被婉言拒绝了。

那么，其他旅行社的情况怎样？随后记者致电浙江光大国际旅行社门市部，一位工作人员在得知记者对“澳港澳海洋公园5日”特价游有兴趣时，当即回复道：可以走，但小孩不占床，价格与成人一样，都是2599元。记者问小孩价格为什么跟成人一样，这位工作人员直言不讳道：眼下2000多元怎么可能做得下来港澳游呀！因为行程中有购物安排。除非你走纯玩团，价格是4750元，小孩减950元，有床位的。

30岁至40岁的游客最受青睐

从暗访的情况来看，拒绝老人、小孩跟团出游及变相加价等现象在浙江省内旅行社中普遍存在。一位业内人士坦言，老年人和小孩没有什么消费能力，购物者寥寥无几。而老人和小孩骂又骂不得，气又气不得，导游拿他们一点办法都没有。所以，导游见了他们最头疼。而30岁至40岁的游客最受导游欢迎，因为这个年龄段的游客收入稳定，购买力较强。近几年来，前往港澳、新马泰、云南、张家界(000430,股吧)等热门线路都有年龄限制。

“像昆大丽、九寨沟、新马泰、港澳台等热门线路市场竞争激烈，旅行社之间相互压低价格，有的旅行社为了拉到客人，甚至操作低价位的"零负团费"产品。他们之所以敢这样操作，是因为这些线路不仅风景如画，还是特色产品、奢侈品的购物天堂，游客去了多多少少都会买点东西回来。旅行社靠购物来实现赢利。”杭州一家大型旅行社负责人告诉记者。

旅行社坚决否认拒收老少

那么，旅行社又有何说法呢？昨日，记者联系上了浙江省中国国际旅行社负责人许旦萍。许旦萍表示，他们旅行社有专门处理投诉的工作人员，如果客人要投诉，应该先投诉到旅行社或者旅游监督管理部门，而不应该投诉到报社。至于拒绝老人和小孩报名出游那是不存在的事情。记者告诉她手头有录音证据时，许旦萍仍坚称“没有这回事”。

老人小孩无“法”可依

对此，杭州市旅游质监所的一位工作人员表示，目前没有法律法规明确规定旅行社不得拒收老人和小孩。国务院颁布的《旅行社条例》只规定“年龄或职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由。”也就是说旅行社不得由于旅游者存在年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项，如附加费用等。除非旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务或旅游者主动要求。

据记者了解，如今《条例细则》实施已过3年，60岁以上老人和18岁以下未成年人出游依然被变相加价，有的干脆以各种理由将老人和小孩拒之门外，究其原因就是到目前为止，没有法律条文来制约这种行为。

记者 詹军