东方网1月29日消息：据《东方早报(博客,微博)》报道，昨日，黄浦区单用途商业预付卡发卡企业管理工作正式启动，今后，商场、酒店、美容美发等企业发放“消费卡”都必须到政府部门办理备案，为防止商家卷款跑路，发卡企业还必须在银行预存部分保证金。杏花楼、H&M、屈臣氏等13家企业获得了首批授牌。今后，这些企业将严格执行限额发行、实名购卡、非现金购卡三项发卡制度，更好地保障消费者利益。

目前，商业预付卡已成为我国继信用卡之后的第二大信用支付工具。据商务部统计，近年来，单用途商业预付卡的销售额在国内一般零售企业销售收入中的占比已达10%~30%，在部分商贸企业中的渗透率高达50%以上。

针对当前单用途预付卡领域存在的问题，商务部于去年9月发布《管理办法》要求，发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照规定办理备案；发卡企业和售卡企业应保存购卡人的登记信息5年以上；单位一次性购买单用途商业预付卡金额达5000元(含)以上的，或者个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，以及单位或个人采取非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金；记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；使用单用途卡购买商品后需要退货的，发卡企业或受理企业应将资金退至原卡内等。

杏花楼、H&M、屈臣氏、德颐购（万得城）、酷圣石、统一星巴克、COSTA、Zegna、功德林、邵万生、益民酒店管理（金辰大酒店）、丰云餐饮（丰收日）、艺典美发（组合发型）等13家企业获得了首批授牌。

2月起，黄浦区将对区域内经过备案和审核中的上百家发卡企业开展检查。区内将通过发挥部门合力，实现与行业协会、金融机构和发卡企业的联动，提高发卡企业备案的积极性和主动性，加大对企业资金存管执行情况的检查力度，以及对违规企业的说明、教育、检查、警示、查处力度。