6月15日,商务部新闻发言人姚坚在新闻发布会上称,将进一步降低进口关税,包括中高档商品的关税,并指出,降低关税是大势所趋。
6月24日,由商务部主办的《国际商报》发表的文章中援引专家的观点称,“随着人民生活水平提高应调降商品进口环节税”,并指出,高额的进口税被业内人士认为是海外中高档商品在国内售价较高的重要原因,境内外差价过高造成了大量消费的外移。
6月30日,财政部主管的《中国财经报》发表了明确针对奢侈品进口消费税,并引用财政部并引用财政部财政科学研究所副所长刘尚希的话称,对进口奢侈品征消费税,也就是对富人征税,无疑有利于社会公平,不但不应降低,相反应该提高。
8月22日,中国奢侈品关税研讨会上,商务部和国家税务总局认为,奢侈品关税可分级,对顶级奢侈品可以征收高额关税。至此,僵持两个多月的有关奢侈品关税的各种争论告一段落,有报道称,降税与否将于今年年底见分晓。
奢侈品关税降与不降其实并不是一个很容易做的选择题,其中涉及的国家经济利益、自有品牌企业利益甚至还关系到贫富分化等各种社会问题。所以,降税与否能否在年底见分晓我觉得还得打个问号,毕竟其中的各方利益要找到一个平衡点并不像选择是与不是那么简单。
在8月22日的“世界奢侈品协会2011中国关税研讨会”上,国家税务总局税科所国外税收研究室龚辉文表示,要对奢侈品进行界定和细分,分层调整税负。对于生活密切相关的大众奢侈品,比如化妆品、香水,应当适当降低进口税和消费税。对一些离大多数居民遥远的顶级奢侈品,如名表、珠宝等高档商品,可以不减税,必要时还可以增加进口关税。这个问题在于,目前对于大众奢侈品和顶级奢侈品的概念没有一个明确的界定,奢侈品如果进行界定与细分仍然需要做一些工作,而从哪些方面来进行界定依然需要一个标准。
而所谓的“奢侈品关税将分级”其实也并没有解决实际问题,其中最重要的一方利益是中国的民族企业。“与生活密切相关的大众奢侈品”降低关税带来的影响首当其冲便是中国的自有民族企业,因为就目前中国民族企业的市场来看,他们生产的产品更多的是与“与生活密切相关的大众奢侈品”有交集,而与顶级的珠宝、名表等高档商品的交集较少。民族企业的国内市场较多的是以价格取胜,一旦国外“与生活密切相关的大众奢侈品”降低关税之后民族企业赖以生存的价格优势受到挑战,必然会影响国内经济的发展。当然,民族企业自身也需要做应对措施,不断提高商品质量和品牌信誉是目前刻不容缓的重任。
调查显示,国内外奢侈品市场价格差异在50%至350%之间。截至7月底,与中国内地相比,以欧元计算,平均价格差异为意大利79%、法国76%、美国51%、香港42%,其中差异最明显的依次是名表、箱包、化妆品和香水。降低奢侈品关税确实惠及于民,但是站在一个国家的角度,各方经济及社会利益的协调是不容忽视的一个重要问题。所以,有关奢侈品关税调控的最后措施,咱们耐心等候另外一只靴子落地吧。
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