工信部消费品司司长张莉谈当前经济形势

12月11日,由中国电子报主办的《2008(第四届)中国消费电子年会》在北京新大都饭店召开。

2008年是国内外消费电子产业不平凡的一年。内有冰雪、地震等自然灾害影响，外有金融危机、能源紧张压力。国内外市场需求增长乏力、企业融资艰难，国内外消费电子企业成本压力提升、利润空间缩水。

2009年是国际国内消费电子企业值得期待的一年。新型平板显示技术逐步成熟，数字电视产业链日益完善，市场消费更加理性与务实，企业经营不断走向规范和稳健。

工业和信息化部消费品工业司司长张莉

工业和信息化部消费品工业司司长张莉在会上指出，全球经济低迷的背景下我们如何认识前形势并作出应对是我们现阶段应着重考虑的问题。

一、全球金融形式变革产业格局进入调整期，当前国际金融危机从局部发展到全球，从发达国家到新兴市场国家。从金融领域到实体经济领域，波及范围之广、冲击强大大。这场国际危机给世界各个经济发展和人们生活带来严重影响，目前美国欧洲日本三大经济体陆续陷入全面衰退，新兴经济体经济增长明显减缓。预计本次经济衰退时间会超过一般的经济周期，为全球产业格局带来深刻的变化。

为应对金融危机、避免本地区和全球性金融衰退，世界各国采取宏观调控政策，通过必要财政、货币手段积极促进经济增长，全球进入新一轮产业调整经济期。展望未来产品发展趋势，金融服务业改组将深化，具有较强基础建设步伐将加快。受冲击比较重传统产业将深度调整，由于部分国家传统产业缺乏国际竞争力，加上政府反应慢、扶持力度弱，政府环境将持续恶化，中国及时调整政策把保持经济稳定增长放在首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀，因此消费品工业传统产业有望在此次金融危机的产业机构调整中进一步增强国际竞争力。

第二，我国经济总总体平稳、市场机会巨大，随着发达国家主要经济体衰退必然大幅减少对我国产品需求，我国消费品工业出口将趋于减少。同时，由于国内经济同行紧缩出现，所以消费品工业压力增大，但是这次经济工作会上提出，我国经济发展基本面和长期趋势没有改变，经济平稳加快发展潜力是巨大。我国有13亿人口仍处在工业和城市化的进程中，城镇水平和工业化水平不高。07年我们城镇化水平44.9%，世界平均水平为49%，高收入水平国家78%。同时我国处于工业化中后期，这需要巨大的投资，同时也会产生巨大的消费需求。进一步看随着宏观调控在转向保增长，扩内需我国经济保持较快增长速度。

据估计中央制定四万亿计划拉动能明年GDP增长1个百分点，今年我们社会投资超过16亿，明年超过18亿，大于2007年13万亿。受投资消费稳定增长的推动，我们经济仍将保持活力，消费品工业发展有较大市场空间。

第三发展消费品工业意义重大，消费品工业是我国中小企业多，对外依存度高，市场化程度高劳动密集型传统优势产业，也是是重要的产业。我国是消费品工业的制造大国，很多产品产量居世界第一，而且产品畅销世界各地。07年轻工纺织、食品、医药、烟草五大消费产业，规模以上企业14.4万户，占整个工业制造业44%，完成产值12万亿，就业人数3150万人，占制造业41%，这是指规模以上。如果规模以下包括在内，因为规模以下就业特点更为明显，消费工业占整个就业人数占一半左右。发展消费品工业对于保障就业、改善民生拉动消费，维护社会稳定具有重要意义。

那么目前消费品工业发展也面临严峻形势和困难，主要表现发展速度减缓，出口大幅减少，融资困难，流动资金紧张，效益下滑，企业亏损面扩大，企业关停增多。现在消费品工业发展面临的困难，起因虽然是金融危机造成的。但是暴露出我国消费品工业，多年年粗矿型是发展结构合理内在矛盾，意味着我们消费品发展不能走过去老路，必须在保增长调控中注重产业结构调整和发展方式转变，实现标本坚持是明年更长时间我们消费品发展必由之路。