要说公办大学和民办大学的区别，就可以从经费来源，生源选择，学费和教学方向方面去区分了!一样的公办大学主要由民间资本所维持经营的大学，一般是指由非地方或者中央政府投资，全部或者部分的依靠学生的学费来维持大学的经营而非公共资金。而公办大学是国家组建的大学，国家提供部分资金建立，经费全部来自国家拨款。

最近，教育网爆出中国石油大学胜利学院申请转设为省属公办院校的消息。山东省教育厅答复，中国石油大学(华东)确实向教育厅提出了将中国石油大学胜利学院转设纳入“十三五”高校设置规划的申请，同时山东省教育厅还表示，高校设置需要经过严格的论证和评审，目前并无确定性结论，需要以教育部批复为准。

中国石油大学胜利学院属于中国石油大学(华东)下属的独立学院，是全日制本科高校，按照民办高校的性质运营，收费标准也与普通民办高校相同。该校位于山东省东营市，也是胜利油田所在地。

东营作为山东省最富有的地级市之一，曾经拥有一所石油领域最顶级的学府——中国石油大学(华东)，胜利学院就是依托当时的中国石油大学于2003年建立。可是仅过了一年时间，2004年，中国石油大学(华东)就开始搬往青岛，并于2011年完成全部专业搬迁，成为了名副其实青岛的大学。

中国石油大学(华东)离开东营后，东营也成为山东省16地市中，一个没有公办本科高校的地级市。仅有一个民办的本科高校，也就是今天所说的中国石油大学胜利学院。

虽然东营市也认识到了高等教育方面的短板，最近引进了山东农业大学、北京航空航天大学等高校，但目前还并未招生，所以目前依然没有改变该市没有公办本科高校的局面。假如胜利学院能够成功转设为省属公办本科高校，那么东营市也会随即改变没有公办本科高校的现状。