由江苏省国税局主办、南京市发改委、南京市国税局及苏宁易购承办的“苏宁易购电子发票应用项目”在南京苏宁总部正式启动，江苏省国税局党组书记、局长范坚，南京市国家税务局党组书记、局长沈中立，南京发改委副主任马巧生，及苏宁电器董事长张近东等出席启动会。

2012年5月中旬，国家发改委发布《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》，相关城市可提出建设电子商务示范城市申请，试点城市可提出推广电子发票要求。目前，获批开展电子发票试点的城市只有5个，分别是重庆、南京、杭州、深圳、青岛，而苏宁易购作为南京市电子发票应用项目承接方率先启动。而这也意味着，相关部委一直处在酝酿阶段的电子发票推广工作开始正式进入实际操作阶段。

近年来，随着我国网购人群总量、交易规模不断攀升，有效促进了企业技术进步和社会经济效益的提高。但是随着电子商务多元化、多领域的发展，交易的透明性、数据的真实性以及客户维权保障等瓶颈性问题愈发凸显，尤其在网上交易额日益庞大的情况下，对正常经济秩序的破坏性愈发严重，也阻碍了中国电子商务行业的规范运营和健康发展。因此，建立规范的电子商务税收征管模式迫在眉睫。

作为苏宁电子商务平台的研发实施公司，江苏苏宁易购电子商务有限公司此次被国家发改委列入电子发票试点项目承办单位，备受行业关注。苏宁电器董事长张近东表示，此次苏宁能够承办电子发票应用试点项目，是政府对苏宁参与电子发票项目实力和条件的肯定，也是对苏宁发展提出的新要求。苏宁易购将结合行业特点、经营实际和消费者需求，发挥自身优势，以数据信息化为切入点，构建一个融合数据采集、数据查询、纳税服务的应用平台。

江苏省国税局局长范坚表示，全面试点并推行电子商务发票电子化，无论是对于政府监管，还是销售渠道、品牌商、消费者三方的利益，都有着积极的意义。电子发票的实施，首先是促进了电商企业的规范经营，将纳税人的征管基本信息、申报信息、入库信息无缝地结合起来，可以形成对纳税人全方位的监管。苏宁易购一直以来规范运营，且企业研发能力强，行业影响力大，是承担电子发票项目的比较佳选择。

苏宁电器副总裁任峻称，为了科学、高效、及时完成本次项目的推进，苏宁易购特别成立了电子发票专项组。该电子发票项目研发工作已于今年9月初在公司内部正式启动，该组人员包含采销、市场、财务、法务、信息IT5大体系，近100人。其中IT人员20多人，这些人员全部来自苏宁在全球招纳的专业IT领域， IT技能过硬，具备丰富实战经验。为确保课题任务按时按质完成，苏宁易购专项课题组将积极与政府相关部门保持密接沟通，争取早日完成项目目标。

任峻表示，电子发票的实施将对企业在发票上的成本大幅降低，仅以苏宁易购电商平台2012年销售为例，可年节约发票印制成本500万元，尚不含企业发票管理间接成本。与此同时，电子发票系统可以与企业内部的ERP、CRM、SCS 等系统相结合，发票资料全面电子化并集中处理，有助于企业本身的账务处理，并能及时提供企业经营者决策支持。而电子发票更大的意义在于推广至全行业后，将对行业规范运营、消费者权益保障、企业成本降低产生积极推动，助推电子商务行业的健康可持续发展。

资料显示，2010年，苏宁易购电子商务平台正式上线以来，网站商品SKU总量已超过100万，覆盖大家电、3C产品、百货、图书、酒类、日化产品、母婴产品、虚拟产品、金融产品等近20个大类，企业还与国内外3万多家品牌厂商建立了合作关系，网站年销售规模一直保持200%的环比增长速度，远超行业电商增幅。

专家表示，电子发票的保管、查询、调阅将更加方便，也便于电子商务网站为消费者提供更加方便的服务，符合网络便利、快捷的发展趋势;与此同时，纸质发票的推出，将减少森林的砍伐，为环境保护做出贡献，符合当前人类未来生存发展的方向。

据任峻透露，苏宁易购电子发票应用项目建设工期共计2年，分为三个阶段：2012年9月前开始前期筹备工作，2013年6月底完成建设、启动试点。到2013年，基本建立覆盖南京市试点电子商务企业的电子发票服务体系，保障电子商务市场规范化运行，促进南京市电子商务及相关产业健康快速增长。

截止到2012年10月份，苏宁易购已初步完成电子发票应用试点项目立项、开票系统现况、未来需求调研等工作，预计在12月底，正式进入电子发票应用试点项目底层程序开发阶段。

在业内人士看来，国家发改委之所以密集提出要规范电子商务发展，是因为经历了前期“放水养鱼”时代的野蛮生长之后，电子商务市场已到了不得不规范的地步。“在中国电子商务发展的初级阶段，需要给予其相对宽松的环境。但目前随着电子商务的不断发展，交易规模持续壮大，实施电子发票将成为国家规范电商市场的重要手段”，易观国际高级分析师陈寿送表示，“行业整顿或将开始，电子商务环境将得到改善。”

承接南京市电子发票项目研发的是江苏苏宁易购电子商务有限公司，其一直致力于电子商务系统、计算机软件、硬件的开发、设计、制作，数据库、计算机网络服务以及企业管理和经济信息咨询服务，注册资金5000万，拥有员工近4000人。其一方面是苏宁易购电子商务平台的研发实施公司，除了不断完善平台架构方案和用户体验设计，同时为平台运营提供持续的技术支持;另一方面，还是苏宁电器集团的信息化实施单位，目前负责苏宁电器集团涉及运营、管理、服务的10大类120多个应用模块和子系统的建设和运维支持，包括ERP系统、门店POS销售系统、自动化仓库管理系统等多类系统。

而作为本次试点单位之一的南京苏宁易购物流有限公司，是苏宁电子商务平台的主体，其强大的用户资源和销售能力，为电子发票的试点也提供了良好的实施平台。