２月１０日讯继钢铁、汽车两大产业振兴规划率先通过国务院审议后，我国又一重要产业纺织业的调整振兴规划也于2月4日原则上通过国务院常务会议的审议。这无疑给处于阵阵寒意中的中国纺织行业带来一丝暖意。

作为海外依存度高达30%的劳动密集型产业，受国际金融危机影响，我国纺织产品量价齐跌，10年来首度出现全行业负增长。因此，对于调整振兴规划的出台，业内人士多持肯定态度，认为是一个大大的“利好”消息，这必将极大提升纺织业发展的信心，并加速纺织业调整升级步伐，有助于纺织业早日走出困境。

根据这份调整振兴规划，我国将主要从5个方面来调整振兴纺织产业：统筹国际国内两个市场、加强技术改造和自主品牌建设、加快淘汰落后产能、优化区域布局和加大财税金融支持。

1%的出口退税带来实惠

作为5项产业政策中比较实际的部分，国家将我国纺织服装出口退税率由14%提高至15%，虽然与此前很多机构预测的17%有差距，不过即使仅提高了1%，新的出口退税率依然为国内纺织企业增加了数十亿元的利润。

商务部统计数据显示，2008年以来中国纺织品出口增速出现下滑。全年累计出口1851.7亿美元，同比增长8.2%，增幅较2007年下降10.7个百分点，预计2009年中国纺织品整体出口增速将继续放缓。而前几年，我国纺织品都保持在30%左右的增速。

中国纺织工业协会副会长许坤元认为，未来3年，中国纺织服装出口有望实现年均增长8%，国际市场份额提升潜力很大。“2008年中国纺服产品出口退税率提高3个点，就有效抑制了出口下滑势头。出口公司微利经营，出口亏损企业再获1个点的出口退税，可能就不亏损了。”许坤元表示，这项普惠性政策有利于促进出口，将直接“拯救”一大批中小企业。

据测算，2009年人民币兑美元平均汇率按照6.5估算，纺织服装出口退税率上调1个百分点，纺织服装出口企业将获得76亿人民币的退税额。不考虑其他变动因素，在企业实行25%所得税情况下，因出口退税调整，纺织全行业将会增加约57亿元人民币的净利润。

“出口退税提高1%，对于企业应对国际经济危机和提高国际竞争力提供了一个非常有利的条件。”江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬说。据悉，从2005年下半年到现在人民币升值幅度已达18%以上，出口退税率已从17%下调到11%，纺织服装业的竞争力不断下降，行业利润微薄，比较好的企业利润率也就在15%左右。在全球需求急剧萎缩的情况下，去年下半年连续两次提高纺织品服装的出口退税率至14%，在一定程度上提高了纺织企业的信心，但对纺织行业整体形势的改变并不会非常明显。

破解市场瓶颈

虽然1%的出口退税提高能直接为整个纺织行业带来实际利益，但专家认为，目前整个纺织行业的现状短期内还很难立竿见影。

江苏省经贸委经济研究所副处长倪海清认为，纺织行业的调整振兴规划酝酿了很长时间才正式出台，对目前全行业存在的问题，提出了很多针对性的意见与办法，但这些措施要想短期内出效果还有很多困难，其中一个重要原因是目前我国纺织行业的市场需求发生了重大变化，尤其是外部需求发生了根本性改变。

根据工业与信息化部公布的比较新资料，2008年纺织业受国际金融危机影响，外需不足导致纺织业出口受阻、效益下滑，去年全年行业增加值比上年增长10.3%，增速同比回落6.2个百分点，出口交货值增长4.7%，回落9.5个百分点。去年前11个月，纺织行业实现利润1026亿元，增幅由2007年同期增长36.9%转为下降0.7%；亏损企业亏损额为221.3亿元，同比增长97.7%，亏损面达到20.4%。

业内人士指出，开拓市场已经成为纺织行业必须要过的第一关。在纺织工业调整振兴规划中也重点提出要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。事实上，目前我国纺织品国内消费占77%，而这一数字在2000年还不到60%，人均纤维消费量在2000年仅7.5千克，而在2007年就已经达到了14.6千克。国内市场仍然是纺织行业发展的第一驱动力。“13亿人口都得穿衣服，这是纺织业长期发展的有力保障，国内市场潜力仍然很大。”许坤元说。

陈丽芬透露，阳光集团今年战略方面一个重大调整就是注重内需市场，用内需市场来弥补外销市场的下降和不足。许坤元表示，全球性经济危机会使纺织品服装的需求总量减少，这对中国出口非常不利。但是，通过提高产品附加值、调整产品结构，中国纺织品的国际份额还可以继续提升。

质量先行完成自我救赎

业内人士认为，要破解纺织行业的市场瓶颈，除了出口退税这样看得见的措施外，更重要的是纺织企业要加强技术改造、提升质量和品牌知名度。

要想提高销量首先就要提高产品的质量和品牌知名度。面对激烈的市场竞争，纺织企业都纷纷开始靠走高端路线来争取纺织市场的一席之地，高端产品不但毛利高，收益高，而且，产品的市场竞争力也将大大加强。

调整振兴规划也提出，要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

“通过我们的实践来看，我们的自主品牌产品在2008年的市场竞争中下降并不大。因此我们今年准备在原来的基础上再开发一个自主品牌，力争用3年的时间实现自主品牌产品比例从40%上升到70%。”陈丽芬说。

有淘汰才有进步，产品的高质量已经成为现今纺织市场的宠儿。

一位业内人士指出，目前国内、外市场销售情况都不乐观，由于买方市场的萎缩，直接造成了纺织市场的竞争激烈，在这种情况下，企业间的竞争变成了产品的竞争，越是质量好的产品越是有竞争力。

名牌产品将成为日后纺织市场的主打。