五角大楼的一份报告称，中国对技术可供军用的硅谷初创公司的投资速度如此之快，美国政府需要采取更严厉的管控措施，遏制美国前景比较看好的一些技术的转让。该报告认为，中国利用了对侧重人工智能、自动驾驶汽车和机器人的美国初创企业进行投资几乎不受限制这一点。报告还说，北京正在鼓励企业进行以推动中国在与美国的战略竞争中领先为目的的投资。

在某些情况下，中国企业的投资低调神秘，以避开政府机构——美国外国投资委员会的监管。“如果允许中国同时掌握上述技术，我们不仅可能会失去技术优势，甚至还可能是在为中国取得技术优势提供便利，”该报告说。在2010至2016年间，中国投资者通过1000多项投资协议在早期技术领域投资了大约300亿美元。