5月22日，针对共享单车市场目前鱼龙混杂、管理混乱等情况，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)，进行为期两周的公开征求意见。

支持共享单车，但不鼓励共享电动自行车

《指导意见》中明确指出，城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体，应坚持服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治的基本原则鼓励和规范发展。各地要坚持优先发展公共交通，结合城市特点做好慢行交通规划，统筹发展互联网租赁自行车，但不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

解决乱停乱放

《指导意见》要求各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施，，推进自行车道建设，规范停车点位设置，对不适宜停放的区域和路段可制定负面清单实行禁停管理，对城市重点场所应当施划配套的自行车停车点位。

共享单车必须解决乱停乱放问题

12岁以下禁止骑车

《指导意见》中明确指出，要求实行用户实名制注册、使用，禁止向未满12周岁的儿童提供服务。必须为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等，并要求推广运用电子围栏等技术。

小孩，以后别骑车了

鼓励免押金，用户违规入信用记录

最后，《指导意见》鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金和预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善的用户押金退还制度，积极推行即租即押、即还即退等模式。企业还应加强信用管理，建立企业和用户信用基础数据库，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，建立守信激励和失信惩戒机制。