随着智能手机等移动终端的普及，通过微信、微博、网站等推出的网上外卖服务在我市悄然兴起，受到了消费者的青睐。但是，网上外卖毕竟在我市刚刚起步，许多商家为了降低成本，没有专门的经营场所，没有取得卫生部门发放的卫生许可证，得不到有效地监管，食品安全也得不到保障。那么，网上外卖到底敢买不敢买？又如何能买到食品安全有保障的网上外卖呢？同时，10月1号起正式施行的《新食品安全法》，首次将网络食品交易纳入监管范畴。那么，这部餐饮新政能否有效监管网络订餐乱象呢？对此，记者进行了调查。

日前，记者走访了我市多家综合写字楼等商务办公区，发现通过网上订购午餐的现象非常普遍，各种各样的网上外卖让订餐者感到眼花缭乱。

中午12点过后，记者在观山湖区一家商务楼前看到，提着保温箱、塑料袋等送外卖的商家匆忙地穿梭在商务楼里，根据订单把每一份外卖送给消费者，并散发一些网上订餐方式的小卡片。

记者询问了一位送餐的服务人员后得知，他们并没有实体店面，外卖的都是在自己家里做好的，消费者每天中午11点半前通过qq或者微信向他们预订午餐，他们做好后再统一配送。当记者问他们是否有卫生部门颁发的卫生许可证时，这位送餐者只是表示他们的外卖绝对安全，不存在食品安全隐患。

在市南路一栋商务办公楼上，记者同样看到了网上外卖销售火爆的现象。有的送餐者甚至开着面包车，将成箱装好的外卖送进办公楼内。在办公楼下，还停靠着几辆正在销售盒饭的车辆。记者了解后得知，这些商家同样没有正规的经营场所，也没有卫生许可证，所销售的盒饭也是在家里做好后到这里销售的。

同时，除了午餐外，记者还在网络上发现了许多销售炒蟹、蛋糕等食品的网上外卖店，这些网上外卖店都没有经营场所，都是消费者通过网络订餐后，商家直接送货上门的。

市食品药品监督管理局相关负责人介绍说，网络订餐的出现给食品监管带来了新的挑战。人员是不是经过健康体检？设施有没有经过审核？同时还存在原料购进没有得到监管等问题，存在很多隐患。

确实，只是看看图片动动手指，无法分辨到底这家餐馆是不是安全，是不是靠谱。来自上海市消费者权益保护委员会的不完全统计，今年上半年，网上订餐投诉案件同比增长138.1%。

10月1日起正式施行的《新食品安全法》，首次将网络食品交易纳入监管范畴。那么，这部餐饮新政能否有效监管网络订餐乱象呢?

新修订的食品安全法虽然首次明确：网络食品交易第三方平台提供者对入网食品经营者负责，其中要求交易平台应对入网经营者实名登记、审查许可证，如果使消费者的合法权益受到损害的，第三方交易平台应当与食品经营者承担连带责任。尽管网络送餐开始实名，但对监管者来说，还不知从何管起。

该负责人告诉记者，食品安全法公布后，具体的还没有明确的东西出台，现在没有监管的具体规定，他们也在等待国家的相关规定。多位基层食品安全执法者也向记者表示，他们单位目前还没有对网络送餐的监管部门做出明确的职责划分，虽然新的食品安全法已经对此行业有所涉及，但落实“实名制”需要一个过程。

同时，一些商家也表示，眼下，一些小餐饮店，仅在第三方交易平台上，月送餐量就已经达到了集体用餐配送单位的规模。这样的经营行为，未来如何准入和监管，也有待相关部门进一步规范。